應急管理部(bù)關于(yú)印發(fā)危險(xiǎn)化學品(pǐn)企業 安全分類整治目錄(2020年(nián))的通(tōng)知
應急〔2020〕84号
各省、自治(zhì)區、直轄(xiá)市應急管理(lǐ)廳(局),新疆(jiāng)生産(chǎn)建設(shè)兵團應急管理局:
爲進一(yī)步落實《危(wēi)險(xiǎn)化學品(pǐn)企業安(ān)全風險(xiǎn)隐患(huàn)排查(chá)治理(lǐ)導則》,推動對(duì)安(ān)全生産條件不符合要(yào)求(qiú)的企(qǐ)業進(jìn)行分類整(zhěng)治,現将《危險化(huà)學品企業安全(quán)分類整治(zhì)目錄(lù)(2020年)》(以下簡稱《目錄》)印(yìn)發(fā)給(gěi)你們,并将(jiāng)有關要求(qiú)通知如下:
一、全面開展危(wēi)險化(huà)學品企業安全條件精準(zhǔn)化排查評估,“一(yī)企一(yī)策(cè)”實施(shī)最(zuì)嚴格的治理整頓,是(shì)中共(gòng)中央(yāng)辦公廳、國務院(yuàn)辦公(gōng)廳《關于全(quán)面加強危(wēi)險化(huà)學品安全(quán)生産(chǎn)工作(zuò)的(de)意(yì)見》和國務院安委會(huì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安(ān)全專項整治(zhì)三(sān)年行動(dòng)實(shí)施方案》明(míng)确提出的一項重要任務(wù)。各(gè)地(dì)區應急管(guǎn)理部門要(yào)認真(zhēn)學習貫徹習近(jìn)平總(zǒng)書記關于(yú)防範(fàn)化解重大風險的(de)重要論述精(jīng)神(shén),堅持人(rén)民至(zhì)上、生(shēng)命至上,切(qiē)實把(bǎ)推進(jìn)安全生産條件(jiàn)不符合要求的(de)危險化學(xué)品(pǐn)企(qǐ)業分(fèn)類(lèi)整治作(zuò)爲提升整體安(ān)全水(shuǐ)平的重要(yào)舉措,把《目錄》作(zuò)爲對(duì)危險化(huà)學(xué)品企(qǐ)業安(ān)全生(shēng)産條件進行評(píng)估的定性評價标準,同落實《危(wēi)險化學品企業安全風險隐患排查(chá)治理導則(zé)》貫通起來,結合(hé)實際統籌部署、一體推進,确(què)保(bǎo)工作任(rèn)務落到(dào)實處。
二、各(gè)地區(qū)應急管理部門(mén)要紮(zhā)實深(shēn)入開展危險化學品安(ān)全專項整治三年行動,通過(guò)對危險化學品企業(yè)全面(miàn)排查評估(gū),按(àn)照依法依規(guī)、分類(lèi)處置、政策引導(dǎo)、分級實施的工作(zuò)思路,推動安(ān)全生産(chǎn)條件(jiàn)不(bú)符合(hé)要(yào)求(qiú)的企(qǐ)業規範(fàn)達标一批、改(gǎi)造提升一(yī)批、依法退出一(yī)批,建立常态化(huà)工作(zuò)機制(zhì),全面提升安全(quán)發展(zhǎn)水平(píng),實現“從根本上消除事故(gù)隐患”、“從根本(běn)上(shàng)解決(jué)問(wèn)題(tí)”。
三、《目錄》作(zuò)爲對危險化(huà)學品企業安全(quán)實施分(fèn)類整治的重要(yào)依據,各地(dì)區應急管(guǎn)理部門可(kě)結合(hé)實際研究(jiū)制定(dìng)本地區詳(xiáng)細目(mù)錄和實(shí)施(shī)辦法。要嚴(yán)格按(àn)照法律、法規、規章、标(biāo)準的有關(guān)具體規定,區分(fèn)規範達(dá)标、改造(zào)提升、依(yī)法(fǎ)退出三類(lèi)情況,明确(què)分類(lèi)内(nèi)容、違法(fǎ)依據和處(chù)理依(yī)據。
四、推進(jìn)安全生産(chǎn)條件(jiàn)不符合要求的(de)企業安全分類整治是(shì)一(yī)項綜(zōng)合性、政(zhèng)策(cè)性很(hěn)強的(de)工作,要按照省級(jí)統籌、市(shì)縣級抓落實的原則(zé),綜合運用(yòng)安全、環保、質量、節能、土地(dì)等政策措(cuò)施(shī),研(yán)究制(zhì)定配套政策,加(jiā)強與相關(guān)部門(mén)協調配合,形成(chéng)工作合(hé)力。
應(yīng)急管理(lǐ)部
2020年10月31日(rì)
注: 1. 經評估屬于暫扣或吊(diào)銷安(ān)全生(shēng)産許(xǔ)可證類的,依法(fǎ)暫扣其安全生(shēng)産許(xǔ)可證 1-6 個月,暫(zàn)扣期滿仍不具(jù)備安全(quán)生産條(tiáo)件(jiàn)的,依法吊銷其安全(quán)生産許(xǔ)可證(zhèng);屬(shǔ)于停(tíng)産停業整頓或暫時停産(chǎn)停業(yè)、停止使用(yòng)相關設施設備(bèi)類的(de),經(jīng)停産停(tíng)業整頓(dùn)或(huò)暫時停産(chǎn)停業(yè)、停止使用相關設施設(shè)備(bèi)仍不具備(bèi)安全生産條件(jiàn)的,依法吊(diào)銷其(qí)有關安全(quán)許可(kě)或給(gěi)予(yǔ)其(qí)他行(háng)政(zhèng)處罰;屬于限(xiàn)期改正(zhèng)類的(de),依(yī)法責令其(qí)限期(qī)改正(zhèng),逾(yú)期(qī)仍未(wèi)改正(zhèng)的,依(yī)法給予(yǔ)行政處罰。
2. 暫扣或吊銷(xiāo)安全生産(chǎn)許可證(zhèng)類第 2 小類,危險化(huà)學品企業(yè)的主(zhǔ)裝置使(shǐ)用國家(jiā)明令(lìng)淘汰(tài)落後(hòu)安全技術工藝(yì)、設備的,按照暫(zàn)扣(kòu)或(huò)吊銷安全(quán)生産許可(kě)證類相應要求執行(háng);輔助裝(zhuāng)置涉及(jí)使用(yòng)使用(yòng)國家(jiā)明令淘汰(tài)落後(hòu)安全(quán)技術工(gōng)藝(yì)、設備(bèi)的(de),按(àn)照或(huò)暫時停産(chǎn)停業、停止(zhǐ)使用相關(guān)設施設(shè)備相應(yīng)要求執行。
3. 暫扣(kòu)或吊(diào)銷安全許(xǔ)可證(zhèng)類第(dì) 3 小類(lèi),涉及(jí)爆炸(zhà)物的(de)危險化(huà)學品生(shēng)産裝置(zhì)和(hé)儲存設施(shī),要按照《危(wēi)險化學品(pǐn)生産(chǎn)裝(zhuāng)置和儲存設(shè)施外部安(ān)全防護距離》( gb/t 37243 )确(què)定外部安(ān)全防(fáng)護距離;涉及有(yǒu)毒(dú)氣(qì)體或易燃(rán)氣體(tǐ),且(qiě)其(qí)設計最大(dà)量與 gb18218 中規定的臨界(jiè)量比(bǐ)值之(zhī)和大(dà)于(yú)或等于 1 的危險化學品(pǐn)生産裝(zhuāng)置(zhì)和儲(chǔ)存設(shè)施,要(yào)按照(zhào)《危險化學(xué)品生産裝(zhuāng)置和儲存(cún)設施外部安全(quán)防護(hù)距(jù)離(lí)》( gb/t 37243 )确定外部安全(quán)防護(hù)距離(lí);除此(cǐ)以外的危(wēi)險化(huà)學品(pǐn)生産(chǎn)裝置(zhì)和儲存(cún)設施的(de)外部安(ān)全(quán)防護(hù)距離(lí)應(yīng)滿(mǎn)足相關标準規範的距離(lí)要求。